生活保護を利用したいとき：東京の生活保護の申請情報

『路上脱出・生活SOSガイド』東京23区編より

生活保護とは
生活保護の申請に抵抗がある人へ
ひとりで申請するのが不安な人へ
生活保護の申請のながれと書き方
生活保護を利用してアパートに入った方の体験談

※ 団体や相談先の情報については、ガイドが作成されたときのものになります。最新情報になっていない場合もございますので、あらかじめご了承ください。

１．生活保護とは

生活保護は、「仕事がみつからない」「お金がない」「家を出なければならなくなった」「友人や家族に頼れない」などの事情があり、生活に困っている方であれば、だれでも利用できる国の制度です。その権利は憲法で保障されています。
国が定める「最低生活費」より、世帯収入が低ければ、その差額が生活保護費として支給されます（収入がなければ、最低生活費と同額が支給）。

理由に関係なく、必要なときには、いつでも、何度目でも、申請できます！

住所がない方も申請できます。たとえば…

路上で生活している
ネットカフェやサウナにいる
知人の家にいる
住民票のある住所ではない場所で野宿している

などの状態でもできます。利用には一定の条件があります。まずはお近くの福祉事務所でご相談ください。
東京23区の福祉事務所一覧

～日本国憲法　第二十五条～
すべて国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。
国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。

２．生活保護の申請に抵抗がある方へ

生活保護を申請すると家族に知られてしまうかもしれないと、今まで申請をためらったことはありませんか？
親や子どもなどの親族に、生活保護を申請した本人を援助できるかどうかを問いあわせる「扶養照会」は生活保護利用の大きな壁となっています。そのような状況を受けて、国は福祉事務所に対して「申請者本人の意思を尊重することを求める通知」を出しました（2021年３月）。これにより、扶養照会をされずに、生活保護の利用を開始できた方が多くいます。
ほかにも、「無料低額宿泊所や施設に入りたくない」「年齢が若い・働けると言われてしまうのが嫌だ」「住所がない」「持ち家がある」「借金がある」などの理由で、生活保護の利用をためらっている場合は、民間支援団体にご相談ください。

３.ひとりで申請するのが不安な方へ

ひとりで福祉事務所に行くことが不安な場合は、生活保護申請の同行をしてくれる民間支援団体があります。申請窓口で正しい対応がされなかった場合も、民間支援団体にご相談をおすすめします。
民間支援団体については、「食料支援・医療相談・生活相談などの活動をしている東京23区の民間支援団体一覧」をごらんください。

４．生活保護の申請のながれと書き方

（１）福祉事務所に行き、申請にきたことをつたえてください
（２）申請書を提出します
生活保護の申請書は、あらかじめ書きこんで、持って行くこともできます（下記の「生活保護申請書の書き方」を参考にしてください）。本人確認書類や通帳、印鑑などを持っていなくても、申請できます。
（３）申請が終わったら…
申請後、調査が始まり、基本的には14日以内（最長30日以内）に決定が通知されます。開始となったら、申請日にさかのぼって生活保護費が支給されます。

福祉事務所で申請書が出されず、申請できなかった場合

民間支援団体へのご相談をおすすめします。ただし、つぎの内容を紙に書いて福祉事務所に提出すれば、申請の意思をしめしたことになります。福祉事務所は、かならず申請を受けつけ、調査を開始しなければなりません。
■タイトル
（「次の通り生活保護法による保護を申請します」など）
■その日の日付
■名前
■生年月日
■理由（例：生活に困っている　など）

生活保護申請書フォーマットの例（Wordファイル、15Kb)

申請書作成サイト「フミダン」

生活保護の申請書がつくれるサイトです。入力後、申請用紙を印刷できます。東京23区に限り、サイトを通じてオンラインFAX申請もできます。

くわしくは「フミダン」ウェブサイトをごらんください。
ウェブサイト：https://fumidan.org/

運営：一般社団法人つくろい東京ファンド

５．生活保護を利用してアパートに入った方の体験談

アパート暮らしをあきらめていたAさん
落ち着いた住宅街での生活へ

警備員などの仕事を転々としていたのですが、持病もあって職場でうまくいかず、仕事と住まいを失い、路上とネットカフェでの生活を５年ほど続けていました。福祉事務所で相談したときに傷つくことを言われたり、話をきちんと聞いてもらえずに「働きなさい」と言われたりした経験があり、福祉事務所に行くことは気が重いと思っていました。
しかし、支援団体の人から「アパート入居をしませんか」と何度か話しかけられるうちに、「そろそろ足をのばしてぐっすり眠りたいな」と思うようになり、支援団体の人の同行で生活保護を申請。福祉事務所でも、丁寧に話をきいてくれる職員の方に出会い、「今までいろんなことがあったと思います。あせらずにAさんのペースで今後のことを考えましょう」と言ってもらえました。
今は、アパート暮らしで、ゆっくりお風呂につかれたり、順番待ちをせずにトイレが使えたりといった生活が、こんなに気持ちを楽にさせるのか…と実感しています。